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提高应对和处置突发地质灾害应急反应能力,促进地质灾害应急防治工作科学、规范、有序进行,避免或大程度减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进西安经济社会、协调、可持续发展。
1.2 编制依据
依据《人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《关于加强地质灾害防治工作的决定》《国家突发地质灾害应急预案》《陕西省突发地质灾害应急预案》《西安市突发公共事件总体应急预案》和《西安市应急预案管理办法》等相关法律法规和规定,结合我市实际,编制本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于西安市辖区内因自然因素或人为活动引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害的预防、预警、应急处置、抢险救灾以及市和区县(开发区)地质灾害应急体系建设与完善等工作。西咸新区范围内突发地质灾害应急预案编制、突发地质灾害应急处置及地质灾害防治工作由西咸新区管委会负责组织开展。
按地质灾害发育程度,确定灞桥区、临潼区、长安区、鄠邑区、蓝田县和周至县为突发地质灾害较严重区;新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、未央区、阎良区、高陵区、曲江新区、浐灞生态区、航天基地和国际港务区为突发地质灾害一般区;高新区、经开区和航空基地为非突发地质灾害区。
1.4 工作原则
以人为本,预防为主。充分发挥群测群防、监测、预警预报的作用,避免或大程度地减少突发地质灾害造成的损失,把保障人民群众的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
统一、分工协作。在各级党委、统一下,实行各级行政负责制,有关部门各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应急防治工作。
分级管理,属地为主。按灾害级别分级管理,以事发地为主,部门联动。
依法依规,群专结合。坚持依法防灾减灾,实行公众参与,群测群防与监测相结合。
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