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年初以来，受PPP项目库清理、融资渠道收紧等因素影响，基建投资增速逐月回落。但近期的一些信号显示，这一趋势或在下半年缓解，随着财政政策转向和一批项目的推进，基建投资增速有望回稳。
国家统计局投资司统计师王宝滨表示，一季度以来，基础设施投资增速快速回落是投资增速回落的主要原因。
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近期，各地纷纷针对基建投资推出措施。广东、青海等省市发布了固定资产投资目标，基建投资大幅增加。山西、山东、贵州、江西、云南等省也开会研究加大基础设施领域补短板力度。与此同时，铁路、隧道等基础设施投资加紧进行，叫停了一段时间的城市轨道交通也开始恢复了审批。
部门也在加大支持力度。自7月份以来，国家发改委投资司分别赴北京、上海、浙江、河南、湖北、江西等地开展基础设施投融资实地调研。银保监会日前还下发了《中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知》，未来信贷资源将更大力度支持基础设施补短板项目。
值得一提的是，财政部8月发文，要求加快近万亿专项债券的发行进度，各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%，剩余的发行额度应当主要放在10月份发行。在多位看来，这是下半年基础设施投资将进一步加快的明确信号。
中国银行国际金融研究所研究员高玉伟表示，从财政政策看，前7个月我国仅发行地方专项债券5000多亿元，8至12月份将发行约8000亿元，这些资金会保障在建项目。同时财政支出进度加快，有助于缓解基建等投资资金紧张状况。
还有表示，今年的工作报告要求完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右，水利在建投资规模达到1万亿元。但今年上半年基础设施投资的增长率仅为7.3%，意味着下半年的基础设施建设投资可能会加快，扩大范围。
除了财政政策外，高玉伟还表示，从货币方面看，调控部门推动疏通货币政策传导机制，鼓励金融机构支持实体经济融资，一些有市场前景、符合产业政策的项目将获得更大支持。工业企业盈利高增长、服务消费增长较快，将刺激制造业和服务业投资稳定增长，预计投资将逐步企稳回升。
1、本周钢材市场动态
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钢材市场：本周钢材期现货整体小幅上涨，期现货市场表现因钢材品种而异。
现货市场上，本周钢材现货市场的钢材品种价格全面呈上涨走势。本周热轧价格涨幅大，较上周上涨2.3%，冷轧、建材、带钢和焊管价格环比涨幅约在1.6%至1.8%，涂镀微幅上涨。
期货市场上，本周不同钢材品种的期货价格均出现上涨，但涨幅不均。其中，热轧期货主力合约价格大幅上涨3.8%，螺纹钢期货主力合约价格小幅上涨0.8%。
区域市场上，本周华北市场钢材价格涨幅大，华东和西南地区价格亦出现明显上涨，华南和华中地区市场表现相对较弱。华北地区螺纹钢和线材价格较上周上涨150元/吨、190元/吨。
本周南宁、上海螺纹钢库存量较上周大幅下降11.7%、8.4%，邯郸热轧库存大幅减少9%。天津冷轧库存比上周减少6.1%。
原材料市场：本周钢材市场强于原材料市场;原材料市场各品种表现不一，整体而言，原材料现货市场表现强于期货市场。
现货市场上，本周原材料市场涨跌不一，唐山铁精粉、焦炭价格大幅上涨7.1%、5.3%，废钢和生铁价格较上周分别上涨2.1%和2.2%，澳矿PB粉远期现货价格环比上周下跌1.8%。
期货市场上，本周铁矿石期货主力合约价格较上周下跌2.8%，焦炭价格更是较上周大幅下跌5.4%。
2、钢材市场持续上涨的原因
本周钢材市场呈现“先涨、后跌、再涨”的态势，总体表现为小幅上涨，但涨势明显放缓，其原因主要有：
环保限产政策仍然是推动钢材价格上涨的主要因素，为响应“蓝天保卫战”的号召，各地方环保限产趋严，市场预期供应将减少，因而存在一定的惜售。
下游基建用钢需求的回升成为拉动钢材市场的主要因素之一，在支持下，轨道交通项目审批重启，各地掀起城市轨道交通建设热潮。
中美贸易战进入二轮关税征收阶段，两大经济体之间的贸易壁垒，对于国内经济环境造成一定程度的不良预期;美元仍然强势，对于钢铁等大宗商品的价格上涨形成一定制约。
钢材库存继续小幅下降，板材三大品种库存均出现下降，对市场信心继续形成支撑。受关于8月24日-27日武安烧结、竖炉全部停产、沙钢2500立米高炉意外检修、宁钢加热炉发生故障的利好传闻的刺激，周五尾盘热轧和螺纹钢期货价格出现快速拉涨，市场氛围再次由中性转为看多。
3、下周钢市走势预判
预计下周钢材价格将高位震荡，不乏小幅回落的可能。尽管环保限产政策对于钢材价格构成利好，后期基建将拉动钢材需求，但钢材价格连续上涨后已至高位。
在过去一个半月的时间内，上海地区螺纹钢价格已经上涨500元/吨以上至4490元/吨的高位，涨幅高达12.8%。环保限产的利好预期已经逐渐消耗，因此，整体而言，钢材价格高位回落的可能较大。
4、下周钢市影响因素分析
宏观环境方面：
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美联储将再次加息，对于国内投资环境而言构成不利影响。美联储于北京时间周四(8月23日)凌晨2:00公布8月货币政策会议纪要，许多美联储官员预计下一次加息“很快到来”是合适的;一些美联储官员预计强劲的经济动能构成上行风险。
督查工作开展有利于规范钢铁行业发展。按照2018年大督查总体安排，8月22日，派出31个督查组，对贯彻落实党中央、重大决策部署情况开展实地督查。
中美再次启动谈判，同时二轮中美贸易关税开征，两大经济体贸易战持续。应美方邀请，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团于8月22日至23日在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团就双方关注的经贸问题进行了建设性、坦诚的交流。
需求方面：
受鼓励和政策推动，基建的用钢需求将有明显回升。年初以来，受PPP项目库清理、融资渠道收紧等因素影响，基建投资增速逐月回落。但近期基建投资增速有望回稳。前7个月我国仅发行地方专项债券5000多亿元，8至12月份将发行约8000亿元，这些资金会保障在建项目。
城市轨道交通假设等将增加用钢需求。暂停一年后，国家发改委上月重启了城市轨道交通项目审批，多地抓紧落实稳增长补短板投资项目。各地掀起城市轨道交通建设热潮，后期规划有望于近期获通过。
中小企业融资压力有一定缓解，有利于钢材采购。多部门出台促进中小企业发展政策，民间投资有望延续向好势头。国家统计局数据显示，1月至7月，民间投资同比增长8.8%，增速比上半年提高0.4个百分点，比去年同期高1.9个百分点。
目前出口市场尚未收到明显影响。围绕下一步稳外贸，国家部门和地方也已经开始密集部署，从培育出口新动能、积极扩大进口等方面多措并举。
海关数据显示，我国7月份出口钢铁板材337万吨，同比下降21.2%。这个降幅比钢材总量下降幅度明显要大，说明中美贸易战对钢材出口的影响已经在显现。
供给方面：产业能源结构偏重是河北大气污染的重要原因。河北省提出，今年将继续实施钢铁、水泥、平板玻璃等行业去产能计划，到2020年全省钢铁产能控制在2亿吨以内。
根据河北省印发的《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》，河北将通过执行环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等标准及相关法律法规，倒逼不达标产能退出市场。严禁新增钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝等产能，严防封停设备死灰复燃。列入去产能计划的钢铁企业，需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉、转炉等设备。
河北提出，到2020年，全省钢铁产能控制在2亿吨以内。水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭产能分别控制在2亿吨、2亿重量箱、7000万吨、8000万吨左右，力争淘汰和置换火电产能400万千瓦以上。以2015年底钢铁产能为基数，承德、秦皇岛市原则上退出50%左右的钢铁产能。
此外，河北提出，将以钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制药等行业为，加快城市建成区污染工业企业搬迁改造或关闭退出。其中，对处在设区市主城区或县城及周边的钢铁企业，没有搬迁意愿或不具备搬迁价值和条件的，逐步关停或转型转产；具备搬迁价值和条件的，以减量调整为前提，推进其向沿海临港或资源富集地区整体搬迁或退城进园。
今年是钢铁行业近10年来运行为平稳的一年，钢材价格保持高位，钢厂高炉开工率较高。尽管利润利润处于较高水平，但大量钢铁企业却不满足于“靠天吃饭”。
近期，大连商品交易所带队对多家钢铁企业进行调研发现，钢铁行业已逐步认识到期货工具对于对冲供销两端市场风险的重要意义。不少钢铁企业积极灵活运用期货工具避险，探索产融结合、降本增效的新路径。其中，基差贸易、等衍生品创新业务在钢铁行业中也逐步得到推广。
“焦煤、焦炭、铁矿石的价格波动带来企业成本增加及库存、在途货物减值风险，近期主要是外购焦炭、进口焦煤振幅较大。”鞍钢股份市场营销中心期货部部长陈涛表示，面对原料价格波动，企业也做好了相应的应对准备。预计下半年环保限产政策加码，对于焦炭供应产生直接影响。为此，鞍钢根据市场情况提前补充焦炭库存。目前库存较为充足，对于上半年的进口焦煤及国内焦炭的价格上涨，通过前期避峰就谷择机采购，以及套期保值规避风险，没有对生产成本造成太大影响。
本钢销售中心期货贸易部数据分析室主任翟世海介绍，在焦炭价格大幅上涨的市场行情下，本钢可以采购价格更为合理的焦煤，通过自有的炼焦厂生产出足够的焦炭以供使用。反之，当焦炭价格较为合理时，本钢也积极在市场直接采购，原料采购方式更为灵活。
“今年上半年，钢铁下游市场需求持续回暖。基建和房地产惯性需求较大，油气管线需求、造船订单回升和风电新能源等订单增加，下游对钢材的需求多样化，对行业价格和利润水平形成支撑。”南钢股份证券投资部主任蔡拥政表示，得益于前述行业对钢材需求的持续增长，南钢股份在上半年板材订单呈现快速增长的态势。不过，这些订单的特点是交货周期长，产品类型繁杂。但随着近年公司现货业务平台对期货套保的认识提升，期现套保订单管理模式已逐步为公司上下所接受，订单套保量大幅增长。特别是锁价长单套保模式已经逐步成熟、完善，提高了业务部门的接单效率和信心，有效扩大业务规模，通过期现结合的方式有效规避价格波动风险。
记者在调研中了解到，以鞍钢为代表的大型钢铁企业不仅利用期货市场进行传统的套保操作，更是将期货工具、期货价格运用到日常生产和贸易中。
据陈涛介绍，在2017年大商所基差贸易试点项目中，鞍钢与中国建材集团有限公司顺利开展基差贸易业务，此次基差贸易品种为铁矿石，贸易数量为5万吨，鞍钢股份为实货买方，中国建材为实货卖方，双方约定交易货品为纽曼粉，交货地点为鲅鱼圈港，以60元/吨为基差，以铁矿石1805合约为标的合约，点价期为12月29日至1月29日。2018年1月22日，中国建材完成点价，挂钩合约收盘价格540.5元/吨，终纽曼现货销售价为600.5元/吨。鞍钢以540元/吨平仓连铁1805合约500手，完成套保。
作为鞍钢、中国建材基差贸易业务的辅导会员，国信期货相关负责人表示，此次业务中，基于双方的业务合作意向，由作为贸易买方的鞍钢让渡点价权，获得基差制定权，充分体现了基差贸易的灵活性。
产业能源结构偏重是河北大气污染的重要原因。河北省提出，今年将继续实施钢铁、水泥、平板玻璃等行业去产能计划，到2020年全省钢铁产能控制在2亿吨以内。
根据河北省印发的《河北省打赢蓝天保卫战三年行动方案》，河北将通过执行环保、能耗、水耗、质量、技术、安全等标准及相关法律法规，倒逼不达标产能退出市场。严禁新增钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、电解铝等产能，严防封停设备死灰复燃。列入去产能计划的钢铁企业，需一并退出配套的烧结、焦炉、高炉、转炉等设备。
河北提出，到2020年，全省钢铁产能控制在2亿吨以内。水泥、平板玻璃、煤炭、焦炭产能分别控制在2亿吨、2亿重量箱、7000万吨、8000万吨左右，力争淘汰和置换火电产能400万千瓦以上。以2015年底钢铁产能为基数，承德、秦皇岛市原则上退出50%左右的钢铁产能。
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此外，河北提出，将以钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制药等行业为，加快城市建成区污染工业企业搬迁改造或关闭退出。其中，对处在设区市主城区或县城及周边的钢铁企业，没有搬迁意愿或不具备搬迁价值和条件的，逐步关停或转型转产；具备搬迁价值和条件的，以减量调整为前提，推进其向沿海临港或资源富集地区整体搬迁或退城进园。
钢铁产能压减有助于抑制钢铁供应增长。根据国家发展改革委透露的数据：截至8月中旬，我国已完成压减粗钢产能2470万吨，完成了全年3000万吨任务的八成。河北省今年将完成1200万吨的产能压缩指标，超过原来预计的700万吨产能压缩规模。
从政策层面来看，尽管钢价涨了很多，但供给侧改革和环保限产的成果估计还会得到维护。近期，商务部等9部门联合发布关于进一步规范对钢铁企业支持措施的函，要求为巩固扩大供给侧结构性改革成果，构建促进钢铁行业持续健康发展的长效机制。
环保政策持续从严，钢铁供应受限。河北省印发的《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，标志着河北省污染防治攻坚战全面打响。该意见将蓝天保卫战细化为九项攻坚任务，提出了更高要求。
原材料方面：
生态环境部近日下发《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，焦化行业实施部分错峰生产，焦化行业景气度有望进一步提升。
尽管钢厂环保限产未见放松迹象，但海运费走高、港口库存下滑将对铁矿石价格形成一定支撑
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